소나무재선충병 방제지침

소나무재선충병 방제지침

제 정  2015.  9.  1.

개 정  2015. 10. 14.

개 정  2016.  1. 25.

개 정  2016.  3. 28.

개 정  2016.  8. 29.

개 정  2017.  1.  1.

개 정  2017.  9. 25.

개 정  2018.  9.  3.

개 정  2019.  9.  2.

개 정  2020.  9.  7.

개 정  2021. 11. 29.

개 정  2022.  6. 30.

개 정  2023.  4.  5.

개 정  2023.  9. 15.

개 정  2024.  4.  1.

개 정  2024.  9. 30.

개 정  2024. 12. 19.

개 정  2025.  6. 27.

Ⅶ. 방제 방법

1. 방제방법의 구분

재선충병 방제는 다음과 같이 예방사업과 피해고사목등 방제사업으로 구분

가. 예방사업

(1) 예방나무주사

(2) 매개충나무주사

(3) 합제나무주사

(4) 토양약제주입

(5) 약제살포(정밀드론·지상)

(6) 매개충 유인트랩 설치

(7) 재선충병 피해우려 소나무류 단순림 관리

2. 예방사업

가. 나무주사

(1) 예방 및 합제 나무주사 대상지는 다음의 우선순위에 따름

(가) 선단지 및 재선충병 확산이 우려되는 지역

(나) 발생지역 중 잔존 소나무류에 대한 예방조치가 필요한 지역. 다만, 송이, 식용 잣 채취지역 등 약제 피해가 우려되는 지역은 제외

(다) [별표 25]에 따른 소나무류 보존가치가 큰 지역

(라) (다)의 지역은 [별표 25]에 따른 나무주사 우선순위 및 피해지역으로부터의 거리를 기준으로 기관별 여건에 따라 시행

(2) 매개충 나무주사 대상지는 다음의 우선순위에 따름

(가) 선단지 및 재선충병 확산이 우려되는 지역, 다만, 송이, 식용 잣 채취지역 등 약제 피해가 우려되는 지역은 제외

(나) 발생지역 중 피해 외곽지역 단본 형태로 감염목이 발생하는 지역

(3) 대상목 선정

(가) 예방 및 합제 나무주사 우선순위 이외 지역의 소나무류에 대하여는 피해고사목 주변 20m 내외 안쪽에 한해 예방나무주사 실시

(나) 재선충병에 감염되지 않은 우량한 소나무류를 선정하고, 형질이 불량하거나 쇠약한 나무, 가슴높이 지름이 10cm 미만인 나무 등은 제외

(다) 전수조사 방법으로 조사하되, 나무주사 구역이 넓은 경우 등은 표준지조사를 실시하고 필요한 경우 대상목 선목 실시

(라) 단목벌채, 소구역모두베기, 수종전환 방제 등의 방제 효과를 높이기 위하여 잔존 소나무에 대하여는 벌채방법에 따른 나무주사를 시행

(4) 사업기간

(가) 예방나무주사 : 11월부터 이듬해 3월말로 하되, 미리 송진유출 여부 등을 확인하여 수액의 이동이 정지된 시기에 시행

(나) 매개충나무주사 : 3월 15일부터 4월 15일(제주지역은 4월 10일부터 5월 10일)까지 실행하되, 지역별로 매개충 우화초일과 말일을 고려하여 실시

(다) 합제나무주사 : 2월부터 3월까지 실행(솔수염하늘소, 북방수염하늘소 모두 해당)

(5) 방제방법

(가) 약제 선택

1) 약효지속기간이 긴 나무주사는 천공으로 인한 수간 손상, 방제효과 등을 고려하여 다음과 같은 지역에 사용할 수 있음

가) 보호수

나) 천연기념물(시·도기념물)

다) 산림유전자원보호구역

라) 종자공급원(채종원·채종림)

마) 문화재용목재생산림

바) 금강소나무림 특별수종육성권역

2) 그 외 지역은 약제단가 등을 고려하여 약효지속기간이 짧은 약제를 반복적으로 사용할 수 있음

(나) 작업 요령

1) 약제주입기를 이용하는 경우

① 구멍은 지면으로부터 50㎝ 위쪽 지점, 수피의 가장 얇은 부분에 직경 1㎝, 깊이 7～10㎝ 아래쪽으로 45° 되게 중심부를 비켜서 뚫으며, 구멍을 2개 이상 뚫을 때에는 수피 표면에 고르게 분포하면서 각 구멍의 높이위치는 위아래로 약간의 편차를 두어야 함

② 가슴높이 지름이 10～12㎝인 나무의 경우 수목의 보호를 위하여 구멍의 깊이를 6㎝ 이내로 하고 구멍수를 늘려 정해진 약량을 주입

③ 가슴높이 지름이 50㎝ 이상인 나무는 약제가 수관부에 골고루 퍼질 수 있도록 수관과 가까운 수목 상단부에 천공 후 약제를 주입할 수 있음

2) 약제주입병을 이용하는 경우

① 구멍은 지면으로부터 30～100㎝ 위치에 직경 0.6cm, 깊이 4～6cm 크기로 뚫고 아래쪽으로 45° 되게 중심부를 비켜서 뚫으며, 구멍을 2개 이상 뚫을 때에는 수피 표면에 고르게 분포하면서 각 구멍의 높이위치는 위아래로 약간의 편차를 두어야 함

② 주입병 노즐의 캡을 떼어낸 후 노즐의 선단을 잘라내고 구멍에 노즐에 꽉 끼도록 주입병을 꽂음. 이 때 약액이 소나무의 형성층에 닿지 않도록 주의

③ 주입병을 꽂은 후 구멍에 있는 공기를 빼기 위해 용기의 몸통을 2～3회 눌러준 후 용기 바닥부분의 공기빼기 구멍을 뚫어줌

④ 약제 주입이 완료(1～3시간)되면 주입병을 수거하고 천공부위는 코르크 마개, 목재 유합제 등으로 처리

⑤ 조경용(전정) 소나무류, 가지 및 잎이 적은 나무는 통상적인 약량보다 적게 주입

⑥ 가슴높이 지름 100㎝ 이상인 대형목은 수목의 가치, 활력도 등을 고려하여 가지 주입 및 가압방식 적용

3) 약제주입 여부를 확인할 수 있도록 국립산림과학원에서 선발한 색소를 나무주사 약제와 혼합하여 사용할 수 있음

4) 천공 위치 및 수량이 적정하게 배치될 수 있도록 천공 위치가 표시된 예방나무주사용 천공테이프를 사용할 수 있음. 이 경우 경관 등을 고려하여 제한적으로 사용하거나 준공처리 후 제거할 수 있음

(6) 행정사항

(가) 재선충병 발생지역과 인접한 문화재보호구역, 전통사찰, 국가 주요시설 등은 해당 관리기관 또는 관리자가 나무주사를 실시하도록 요청

(나) 국립산림과학원은 소나무류의 보존가치가 큰 산림, 나무주사 우선순위도 등 관련 주제도를 작성하고 주기적으로 갱신하여 배포

(다) 나무주사 우선순위를 반영하여 나무주사 계획을 수립하고 8월말까지 필요한 약제 소요량을 산림청에 통보

(라) 사업대상지를 표준지조사하여 실행한 경우 사업완료 후 전수조사 등을 실시하여 실제 사업량을 확정해야 함. 전수조사를 할 경우 선목은 설계의 전수조사 품을, 대상목 주변 덩굴 및 잡관목 제거품은 숲가꾸기 품셈의 풀베기(둘레베기) 품을 적용

(마) 다음과 같이 QR코드를 활용하여 나무주사 이력을 관리해야 함

1) 대상목에 [별지 제28호서식]의 QR코드 나무주사 표식 라벨을 부착하고 일련번호, 사용약제 및 주입량, 작업일, 작업자, 도면(전자포함) 등 정보를 입력

2) 산림지역 집단 실행지에는 표식라벨을 부착하지 않고 [별지 제29호서식]의 나무주사 표지판으로 대체하여 설치

3) 단, 약효지속기간이 긴 약제를 사용하는 경우에는 2)에도 불구하고 대상목별 QR코드 나무주사 표식 라벨을 부착하여 정보를 입력

(바) 나무주사가 완료되면 [별지 제30호 서식]의 나무주사 실행대장을 작성 관리하고, 방제실적은 [별지 제39호서식]에 따라 매년 4월말까지 제출

나. 토양약제주입

(1) 대상목

(가) 예방나무주사 대상목 중 천공으로 인한 외관손상이나 수간 약제주입으로 인한 약해피해가 우려되는 보존가치가 큰 소나무류

(나) 약제주입으로 토양오염 피해가 우려되는 지역의 대상목은 제외

(2) 작업 시기는 북방수염하늘소(혼생지 포함) 분포지는 3월 초순부터 4월 초순까지, 솔수염하늘소 분포지(제주특별자치도에 한함)는 3월 초순부터 5월 하순까지 실시

(3) 방제방법

(가) 토양약제주입기를 이용하여 대상목의 수관폭 만큼 떨어진 곳에 땅속 10～20cm 깊이로 정해진 약량을 골고루 주입(액제)

(4) 방제실적은 [별지 제39호서식]에 따라 매년 4월말까지 제출

소나무재선충병	방제지침

별  표

[별표 5]

육안검사 방법

구분	검사내용	검사방법
입목 및 원목 등	외관검사	소나무류 잎의 병징 확인 - 잎이 아래로 처지며 시들거나 고사하였는지 여부
	송진유출 확인	송진유출 감소여부 확인 - 대상 : 잎에 병징이 나타나기 전 감염이 의심되어 추가 확인이 필요하다고 판단될 경우 - 방법 : 감염우려목의 줄기에 낫, 펀치 등을 이용하여 직경 1cm 정도 수피를 벗겨 변재부를 노출시켜 1~2시간 경과 후 송진 유출상태를 확인 - 확인 : 송진이 흘러나온 흔적이 없거나 극히 적은 양이 변재부의 표면에 알갱이 모양으로 맺히는 경우에는 감염의심목으로 판정 * 다만, 가을철 이후 일일 최저기온이 10℃이하인 날이 3일 이상 지속되면 이 방법을 적용할 수 없음
	침입‧탈출공 확인	매개충 산란 및 우화 탈출공 확인 - 매개충의 대상목 내 산란여부 확인 - 대상목 내 매개충 서식 등 확인 - 대상목에 탈출공(우화공, 지름 5～7mm의 원형 구멍)이 있는지 확인
	선충분리 및 현미경 검사	재선충병 감염이 의심되는 경우 시료를 채취하여 재선충 분리 및 현미경 검사 실시
훈 증 처리목	매개충 살충여부	훈증처리 여부 및 훈증시기 등 확인 훈증처리목의 매개충이 죽었는지 확인
	선충분리 및 현미경 검사	재선충병 감염이 의심되는 경우 시료를 채취하여 재선충 분리 및 현미경 검사 실시

[별표 11]

재선충병 월별 소나무류 고사율

구 분	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	1월	2월	3월
월별고사율 (%)	2.7	6.2	8.5	13.4	23.5	17.5	5.3	3.2	0.7	7.2	11.8
누적고사율 (%)	2.7	8.9	17.4	30.8	54.3	71.8	77.1	80.3	81.0	88.2	100

[별표 24]

재선충병 방제 추진일정

구 분	세부 추진내용		매개충 분포지역
			북방수염하늘소	북방수염하늘소 + 솔수염하늘소	솔수염하늘소
계획수립	사업계획 수립		~9월말
예 찰	유인헬기예찰		6~12월 ※ 정기 예찰 대상기관 통보(~4월 15일) ※ 유인헬기예찰 기본정보 조사 (~4월 30일)
	지상 예찰		연중 ※ 5월~10월 및 11~이듬해 1월 집중 실시
매 개 충 발생조사	우화전망보고서		1월말
	매개충 발생예보	주의보	4월중순 경	북방 : 4월중순 경 솔수염 : 4월하순 경	5월중순 경
		경 보	4월하순 경	북방 : 4월하순 경 솔수염 : 5월상순 경	5월하순 경
	우화상황 보고		8월말
	활동상황 보고		11월말
사업대상지 조 사	피해고사목등 전 수 조 사		8월초순~	9월초순~	9월초순~
			※ 작업착수 일정을 고려하여 전수조사 시기를 앞당길 수 있음
약제수급	약종선정회의		11월경
	약제소요량 제출		살포용 약제 : 2월말 예방나무주사 및 훈증 약제 : 8월초
방제사업	예방나무주사		11월~3월 ※ 송진유출 여부 등을 확인하여 수액이동 정지기 시행
	매개충나무주사		3월중순~4월중순	3월중순~4월중순	4월초순~5월초순
	합제나무주사		2월~3월
	토양약제주입		3월초순~4월초순	3월초순~4월초순	3월초순~5월하순
	약제살포 (정밀드론·지상)		4월중순~8월하순	4월중순~10월하순	5월중순~10월하순
			* 약제살포 계획·구역도·사전 체크리스트 제출 : 2월말
	매 개 충 유인트랩 설치		3월초순~4월초순	3월초순~4월초순	4월초순~5월초순
	피해고사목등 방 제		8월 ~ 4월	9월 ~ 4월	9월 ~ 5월

※ 피해고사목등 방제기간은 국립산림과학원장이 매년 작성‧배포하는 우화전망보고서를 참고하여 중앙대책본부장이 조정하여 시행할 수 있음

[별표 25]

소나무류 보존가치가 큰 산림지역

번호	구분	대상
1	소나무 보호·육성을 위한 법적 관리 지역	보호수
		천연기념물(시·도 기념물)
		산림유전자원보호구역 내 소나무림
		소나무 종자공급원(채종원, 채종림)
		소나무 문화재용목재생산림(특수용도목재생산구역)
		금강소나무림 등 특별수종육성권역
2	법적 보호지역의 가치와 건강성 증진을 위해 보호가 필요한 경우	유네스코 생물권보전지역 내 소나무림
		국립공원 내 소나무림
		백두대간보호지역 내 소나무림
		왕릉 보호지역 내 소나무림, 명승 및 유적 주변 소나무림
		전통사철 주변 소나무림
		수목원·정원 내 소나무림
		시험림 내 소나무림
3	국민적 이용 가치 증진을 위해 보호가 필요한 경우	도립공원 및 군립공원 내 소나무림
		소나무 마을숲, 학교숲, 가로수
		자연휴양림, 산림욕장, 산림교육시설, 산림치유시설, 산림레포츠시설, 숲속야영장, 숲길, 수목장림 내 소나무림
		공원·유원지 소나무림
4	산림 이용과 육성 잠재력이 높아 보호가 필요한 경우	국유림 경제림육성단지 내 소나무림
		금강소나무 생태경영림
		기타 8영급 이상 소나무 노령림 등

우선순위	기준
1순위	피해지역으로부터 최단직선거리로 10km 이내인 “번호 1” 지역
2순위	피해지역으로부터 최단직선거리로 10km 이내인 “번호 2” 지역
3순위	피해지역으로부터 최단직선거리로 5km 이내인 “번호 3” 지역
4순위	피해지역으로부터 최단직선거리로 2km 이내인 “번호 4” 지역

※ 각 보호지역은 산림병해충통합관리시스템을 통해 확인 가능

[별표 31]

매개충 분포지역 적용 기준

시ㆍ도	북방수염하늘소	솔수염하늘소	북방수염하늘소+솔수염하늘소
경기도	○
강원도	○
충청북도	○
충청남도			○
전라북도		○
전라남도		○
경상북도			○
경상남도		○
제주특별자치도		○

※ 특·광역시 : 경기(서울･인천), 충남(대전･세종). 전남(광주), 경북(대구), 경남(울산･부산)